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云和:实现农村公路管养模式“三转变”,助力打造山区共同富裕之路

作者: 练建东    来源: 云和县交通运输发展中心      发布时间: 2022- 03- 02  18: 01    浏览次数:

    云和县围绕“补短板”精准发力, 通过多年的摸索和实践,通过转变公路管养模式,全面提升全县农村公路路域路况,并取得一定成效,2018年创成“全省首批万里美丽经济走廊达标县”和2019年创成省级“四好农村路”示范县2021年省级“四好农村路”示范县复评成功,并在全省农村公路路况优良中等路率测评中排名全省第七位

一、为公路寻“管家”实现管养体系转变

在全县实施公路“路长制”,为全县157条农村公路,设立170名路长完善路长组织框架。通过县政府主要领导挂帅,建立“总路长、总乡长+县、乡、村”三级路长制,确保每条公路有“管家”实现管养向政府分级协同转变。推进路长督查运作。落实 “路长”责任制,实施“一路一策”,针对各条线路存在的问题,由路长牵头组织编制工作清单,及时进行交办和督办创新路长信息化管理。研发“路长制app”电子数据库,实现数字化赋能,汇聚农村公路信息实现了横向管到面、纵向管到点的精细化管理,农村公路管养向路长负责转变。

二、为公路寻“护卫”实现管养能力转变

2021年云和县出台实施《云和县农村公路养护与管理办法》形成政府负责部门与属地共同参与的综合治理新局面切实将农村公路属地管养落到实处,在全省率先推出了“农村公路巡查员”和“农村公路养护总承包” 制度。招募乡村道路专职巡管员8名负责农村公路的宣传、巡查、记录、数据收集和管理等工作专人专职服务于农村公路的规范化管理。各乡镇(街道)签约8名“总承包人”,负责属地农村公路日常养护、公路塌方清理、路基挡墙修复等基本灾毁修复工作,并及时报送养护巡查记录等有关材料落实考核奖惩机制。设立“巡查员”“总承包人”考核标准, 按照“月查季评”考核要求,对各乡镇(街道)管养的乡、村道和养护公司管养的县、乡道的养护情况进行抽查检查,根据检查结果实行奖勤罚懒,差异化拨付养护经费。

三、为公路寻“市场”实现管养手段转变

逐步将农村公路养护推向市场,实现养护手段向规范化、专业化、智慧化、市场化方向发展。实施农村公路“综合保险”。只要是因公路灾毁引起的损失,都可以由保险公司进行赔付,使得农村公路得到及时修复。同时大大缓解了政府财政支出的压力。扎实推进养护市场化改革。2020年11月底将全县国省道和县乡道的养护和应急抢险业务推向市场,由企业进行负责。通过近一年的市场化运行,交通部门与养护企业在日常管理养护和应急抢险等各方面合作顺畅,公路的养护质量得到了较大的提升。


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